Los controles fronterizos, que tienen como objetivo reducir el número de immigrantes que entran a Suecia, afectan tanto a los servicios de ferry como a los de tren y autobús por el puente de Oresund.
Atravesar el mar Báltico bajo pilones que se extienden a 669 pies en el aire, el viaje diario más largo de Europa a través de conexión ferroviaria y por carretera, fue una vez un símbolo de la integración en la región.
Pero para muchas de las 15.000 personas que se desplazan diariamente a través del puente de Oresund entre Malmoe, tercera ciudad más grande de Suecia, y Copenhague, el viaje al trabajo y de regreso se ha vuelto mucho más complicado. El lunes Suecia impuso controles de identificación en las personas que tratan de entrar por carretera, tren o ferry después de que el país se viera abrumado por una afluencia récord de refugiados.
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El desarrollo «no encaja con la visión de nadie para la región de Oresund», dijo en una entrevista Ole Stavad, exministro socialdemócrata que estuvo a cargo de la cooperación nórdica. «No se trata solo de Oresund, Copenhague, Malmoe o Scania. Se trata de toda Suecia y Dinamarca». Predice sufrimiento económico para ambos países «a menos que este problema se resuelva».
Si ni siquiera Suecia y Dinamarca se llevan bien, esto no augura nada bueno para el resto de Europa, que ahora está lidiando con la siempre presente amenaza del terrorismo, el nacionalismo y el crecimiento económico esclerótico.
Y el efecto dominó ya está comenzando. Doce horas después de que los controles suecos entraran en vigor, Dinamarca introdujo controles sobre el terreno en su frontera con Alemania, amenazando la zona Schengen en la que no se requiere pasaporte. La medida, que aún tiene que ser aprobada por el guardián de Schengen, la Unión Europea, no ha complacido a Berlín.
Las recriminaciones mutuas vuelan en Escandinavia. Los daneses dicen que se vieron obligados a imponer sus medidas después de que Suecia estableciera sus controles. Los suecos culpan a los daneses por no compartir la carga de los refugiados. Suecia recibió alrededor de 163.000 solicitudes de asilo en 2015, en comparación con las 18.500 de Dinamarca.
Los controles están suponiendo una carga inesperada para los trabajadores, que se habían creído la idea de un espacio internacional empresarial de 3,7 millones de habitantes. El Instituto Oresund, con sede en Malmoe, formado por un grupo de expertos, estima que el coste diario de los controles de viajeros es de 1,3 millones de coronas (190.000 dólares). La red ferroviaria OSD de Dinamarca dice que las pérdidas por venta de billetes ascienden a un millón de coronas a través de un tramo hecho famoso por la popular serie de delincuencia escandinava titulada «El Puente».
«Es difícil estimar ahora lo que los controles fronterizos significarán para Schengen», dijo el ministro de Justicia sueco Morgan Johansson en una entrevista el lunes. Pero con los refugiados todavía en movimiento y después de los ataques terroristas en París, «es importante que ganemos el control sobre cómo las personas se mueven en el espacio Schengen», dijo.
Viejos amigos
Si bien la idea de vincular la capital de Dinamarca con Malmoe tiene siglos de antigüedad, no fue hasta 1991 cuando se acordó construir el puente de Oresund. Inaugurado nueve años más tarde, el proyecto de 30 mil millones de coronas recibió financiación de la UE y pronto se convirtió en un emblema de la cooperación nórdica y europea.
Ese fue un momento en el que el diálogo entre vecinos nórdicos siempre se sobreponía a las «rencillas personales», dijo Stavad. A esto añadió:
«El proyecto de Oresund ha sido un éxito hasta ahora. A menos que se resuelva este problema fronterizo, se acabará con todo lo que se ha logrado, o se interrumpirá la integración en la región».
Para Dinamarca, su respuesta a la crisis de los refugiados también ha supuesto un examen de conciencia, ya que sus estrictas normas de inmigración y asilo han recibido críticas. Un país que se enorgullece por salvar a sus judíos durante la Segunda Guerra Mundial está siendo ahora comparado con la Alemania nazi por la propuesta de confiscar joyas, dinero y otros objetos de valor de los solicitantes de asilo.
El primer ministro danés, Lars Loekke Rasmussen también ha sugerido cambios en uno de los pilares de la cooperación de la posguerra: la Convención de las Naciones Unidas para los Refugiados de 1951.
Mientras tanto, el ejército tiene el deber de ayudar, ya que las unidades policiales tienen que dedicarse a patrullar la frontera con Alemania, según indicó la cadena estatal DR.
Muchos daneses dicen que el cambio en la actitud hacia los extranjeros comenzó poco después de la inauguración del puente de Oresund, cuando Anders Fogh Rasmussen, exprimer ministro que se convirtió en líder de la OTAN, rompió décadas de hegemonía socialdemócrata al formar un gobierno con el apoyo del Partido Popular Danés.
Veinte años después de su fundación con el objetivo declarado de «preservar el patrimonio danés», la Fiscalía del Estado se convirtió en el partido más grande en el bloque gobernante del país después de las elecciones de junio de 2015. El partido liberal de Loekke Rasmussen es el segundo más grande en el bloque de cuatro partidos.
Con la propagación de movimientos xenófobos en toda Europa, el DPP puede servir de modelo debido a su éxito a la hora de establecer un programa sin llegar a unirse al gobierno. El año pasado obligó al primer ministro a dar marcha atrás en su promesa a la canciller alemana, Angela Merkel, de aceptar más refugiados amenazando con reconsiderar su apoyo. El gobierno ha desde entonces reforzado sus normas sobre los solicitantes de asilo y la reunificación familiar.
Las políticas no son populares entre el mundo empresarial, y los grupos empresariales daneses han argumentado que se necesitan extranjeros para apoyar el crecimiento económico. Según un estudio reciente realizado por la Confederación de la Industria Danesa, la creación de valor se incrementó en 34 millones de coronas entre 2010 y 2014, de entre las que 24 mil millones provenían de los trabajadores extranjeros. Kim Graugaard, subdirector general de la Confederación, dijo lo siguiente:
«Los extranjeros son vitales para el crecimiento danés, tanto ahora como en el futuro. Desde 2010, los extranjeros han sido responsables de dos tercios de todos los avances que hemos logrado en Dinamarca».