Perspectivas para 2016 de las víctimas del petróleo barato

La lucha de los productores de petróleo por conseguir ingresos ante la caída de los precios.

La solicitud de Nigeria para obtener préstamos en condiciones favorables del Banco Mundial y del Banco Africano de Desarrollo es solo el último ejemplo de los estragos que ha causado la caída de los precios en las naciones productoras.

Desde Arabia Saudita a Venezuela, los gobiernos se están apretando el cinturón y se están arriesgando a que se produzcan disturbios sociales ante las medidas que incluyen la reducción de subsidios a la energía y recortes salariales en el sector público. Ante la caída continua de los precios, los intentos de diversificar las fuentes de ingresos han adquirido mayor urgencia.

Simon Williams, economista jefe para Europa Central y Oriental, Oriente Medio y África del Norte en HSBC Holdings Plc en Londres dijo lo siguiente:

«La década de la abundancia terminó debido a una de las peores crisis comerciales de la historia moderna. No hay medidas sin dolor para hacer frente a las pérdidas a las que se enfrentan los exportadores, ni una manera fácil de reducir la dependencia estructural del petróleo».

Estas son algunas medidas clave adoptadas y consideradas. Las estimaciones para 2016 provienen de las encuestas de Bloomberg a economistas, a menos que se indique lo contrario.

El mayor exportador de petróleo del mundo ha tomado medidas sin precedentes para contrarrestar la caída de los ingresos, entre las que se incluyen el fin de un contrato social de larga tradición que ofrecía a los ciudadanos sauditas un coste de vida subsidiado a cambio de lealtad al reino. El gobierno ha aumentado los precios de los combustibles, de la electricidad y del agua, y también está planeando introducir impuestos sobre el valor añadido.

Arabia Saudita emitió bonos por primera vez en casi una década el año pasado. Los activos externos netos del banco central cayeron en alrededor de 115 mil millones de dólares en 2015. Vender participaciones de empresas estatales, entre las que se incluye el gigante petrolero Aramco, también son una posibilidad.

Perspectivas para 2016: Crecimiento del 1,9% frente al 3,4 % en 2015. Déficit presupuestario: se reducirá a un 14,3% del PIB frente al 16% del año pasado, de acuerdo con el Banco Nacional de Abu Dhabi.

El segundo mayor productor de crudo de la OPEP recortará su plan de gasto hasta 105 billones de dinares (88 mil millones de dólares) en 2016, un 12% menos que el año pasado. En el presupuesto de 2016 no hay margen para la inversión. El gobierno, que lucha contra los militantes del Estado Islámico que se han hecho con partes del territorio, anunció medidas de austeridad, entre las que se incluyen recortes salariales en el sector público.

Irak también pidió ayuda al Fondo Monetario Internacional. Consiguió 1.240 millones de dólares el año pasado y podría obtener otro préstamo si reduce su déficit primario no petrolero bajo un programa supervisado. El gobierno también podría vender bonos en los mercados internacionales.

Perspectivas para 2016: El FMI estima que el PIB no creció en 2015, y espera una expansión de un 7,1% este año, impulsado por el aumento de la producción de petróleo. El FMI espera que el déficit presupuestario de Irak baje de un 23,1% al 17,7% del PIB. La velocidad de la recuperación económica podría aumentar si Irak se adhiere estrictamente a las reformas propuestas por el FMI.

Los ingresos por la venta de petróleo y gas natural representan casi la mitad del presupuesto del país. La caída de los precios del petróleo ha provocado la devaluación del rublo, y la inflación se aceleró a un máximo de 13 años al situarse en un 16,9% en marzo de 2015. Se redujo al 12,9% en diciembre, un valor que aún representa tres veces más el objetivo del banco central.

El gobierno necesita ahorrar 1,5 billones de rublos (19 mil millones de dólares), lo que incluye un recorte del 10% en el gasto, si quiere evitar un déficit de más del 6% del PIB este año, según informó el ministro de Finanzas Anton Siluanov .

Perspectivas para 2016: caída del PIB del 0,8% frente al 3,7% el año pasado. Aumento del déficit presupuestario a un 3,2 % del PIB frente al 2,6%.

El país cambió a un tipo de cambio flotante en agosto, ya que la caída de los precios del crudo y las devaluaciones por parte de Rusia y China aumentaron el coste de cobertura de la moneda. El presidente Nursultan Nazarbayev ha hecho un llamamiento a la venta de acciones de todas las empresas de propiedad estatal, entre las que se incluyen las refinerías de petróleo, las compañías de telecomunicaciones y las centrales eléctricas para pagar la deuda.

Kazajstán también está considerando la vinculación de los subsidios que se pagan por la energía renovable con el dólar para atraer a los inversores extranjeros. El mayor productor de petróleo después de Rusia de entre las antiguas repúblicas soviéticas tiene la esperanza de proporcionar un 3% de las necesidades energéticas a partir de fuentes renovables para el 2020, y un 10% en 2030.

Perspectivas para 2016: Crecimiento del 1,5% del PIB, al igual que en 2015. El déficit presupuestario se redujo a un 2,6% de un 3,3%.

La exrepública soviética siguió el ejemplo de Kazajstán a la hora de cambiar a una moneda de flotación libre. Sin embargo, la devaluación del 50% del manat azerbaiyano y la introducción de controles de capital el año pasado hicieron poco a la hora de aliviar la presión. Standard & Poor’s redujo su calificación crediticia a nivel «basura» el mes pasado, citando la dependencia de Azerbaiyán de unos precios del petróleo que aún tardarán en subir.

El gobierno dice que no necesita un rescate, y que los funcionarios del FMI y el Banco Mundial que visitaron el país la semana pasada estuvieron allí para dar consejos sobre la mejora del clima empresarial de Azerbaiyán y sobre cómo llevar a cabo un programa de privatización.

Perspectivas para 2016: La economía podría contraerse un 1% en 2016, según S&P, en comparación con el 1,1% del año pasado. El FMI prevé que el déficit presupuestario baje a un 5,5%, frente al 9,2% de 2015.

El presidente Nicolás Maduro describió la caída del petróleo como un «desastre financiero», ya que ha supuesto una rebaja de cerca de un 64% en los ingresos del país provenientes de las exportaciones de crudo y otras materias primas. Se espera que la inflación de precios al consumidor, la más alta del mundo y situada en un 275%, supere un 720% en 2016, según el FMI.

Al ser uno de los productores más afectados, Venezuela ha estado presionando a los miembros de la OPEP y otros países para reducir la producción y provocar una subida de los precios. No ha habido ningún acuerdo hasta ahora.

Perspectivas para 2016: Contracción de un 4,8% del PIB frente al 8%. Déficit presupuestario: 8,7% del PIB frente al 10,5% del año anterior.

Argelia se basó inicialmente en las reservas para compensar la caída de los ingresos del petróleo. Sin embargo, el gobierno tiene como objetivo recortar el gasto en un 9% a finales de 2016. El Parlamento ha aprobado un presupuesto que aumenta el precio de la gasolina, del combustible diésel, agua y electricidad, y eleva el IVA de algunos productos a un 17% en comparación con el 7%.

Las autoridades permitieron la devaluación del dinar, lo que aumentará la inflación al 4,1% este año, según el FMI.

Perspectivas para 2016: El FMI prevé un crecimiento del 3,9 % en 2016 frente al 3% del año pasado, y un déficit presupuestario del 11,4% del PIB frente al 13,9 %.

La segunda economía más grande del mundo árabe acabó con los subsidios a los combustibles para el transporte en agosto, vinculó los precios a los tipos globales, y está tratando de eliminar los subsidios a los proveedores de electricidad. Abu Dhabi, el emirato más rico de la federación de siete miembros, ha aumentado las tarifas de agua y electricidad en un 170% y 40% respectivamente. Algunas empresas, como Etihad Rail, propiedad de Abu Dhabi, han recortado puestos de trabajo.

Los EAU tienen una mejor situación en comparación con la mayoría de sus compañeros a la hora de hacer frente a la crisis del petróleo, de acuerdo con HSBC.

Perspectivas para 2016: El crecimiento se mantendrá en un 3% y el déficit presupuestario del gobierno federal caerá de un 4% a un 2,1% del PIB.

El mayor productor de petróleo de África está buscando préstamos para financiar el gasto récord e impulsar el crecimiento. El año pasado el crecimiento económico se desaceleró a su nivel más bajo desde 1999, lo que creó el mayor déficit presupuestario registrado hasta la fecha de 3 billones de nairas (15 millones de dólares). Nigeria depende del petróleo para casi la totalidad de sus exportaciones y para dos tercios de los ingresos del gobierno.

Perspectivas para 2016: Crecimiento de un 4,1%, con poco cambios en relación al año anterior. El déficit presupuestario se elevará de un 1,9% a un 2,3%.

A la mayor economía del sudeste asiático no le ha ido tan mal como a las de otros países productores de petróleo. Los precios más bajos permitieron que el gobierno del presidente Joko Widodo eliminara los subsidios a la gasolina, que causaban polémica, así como limitar las ayudas estatales al diésel. Sin embargo, la caída de los ingresos provenientes de la producción de energía están dañando el presupuesto y reduce los ingresos fiscales.

Perspectivas para 2016: Crecimiento del 5,2% frente al 4,7%. Déficit presupuestario: se mantendrá en el 2,3% del PIB.