Según el ministro alemán de Desarrollo, Gerd Müller, los mecanismos de la UE para responder a las crisis de los refugiados no son adecuados para los fines perseguidos.
Alemania quiere desviar el 10% del presupuesto de la UE a la resolución de la crisis de los refugiados, después de que una falta de planteamiento común exacerbara los retos que plantea la migración irregular a Europa.
El ministro alemán de Desarrollo, Gerd Müller, declaró que los mecanismos actuales de la UE para responder a la crisis de refugiados no eran adecuados paro los objetivos, y sugirió que se nombrara a un comisario especial para dirigir una estrategia europea de refugiados combinada, así como otros desafíos humanitarios mundiales.
Hablando al margen de la Cumbre Humanitaria Mundial en Estambul, Müller sostuvo:
"Tenemos que responder a esto con nuevos instrumentos y mi propuesta en relación con la crisis de los refugiados es que el 10% del presupuesto de la UE se desplace con el fin de responder a esta crisis".
La propuesta de Müller llega tras un año en el que los líderes de Europa han respondido a una ola de migración en sus fronteras con una serie fragmentada de estrategias y promesas, muchas de los cuales no se cumplieron, o tardaron demasiado en promulgar.
En abril del año pasado, los líderes dijeron que realizarían una ofensiva contra los contrabandistas de Libia, pero la misión llevó hasta septiembre para ponerse en marcha, y ha sido un fracaso en gran medida.
En septiembre, los miembros de la UE se comprometieron a trasladar a 120.000 refugiados de Grecia e Italia, los estados de primera línea por donde la mayoría de los nuevos solicitantes de asilo entran en Europa. Pero a pesar de la renovación de estos compromisos en marzo, menos del 1% de los refugiados en cuestión han sido trasladados. Del mismo modo, los números bajos han sido reubicados directamente desde Oriente Medio.
En enero, los líderes europeos y occidentales prometieron enviar miles de millones de euros a los países de Oriente Medio, donde los refugiados forman una proporción considerable de la población – pero hasta ahora solo se ha pagado una sexta parte del dinero.
En general, Europa ha estado dividida en cuanto qué estrategias deben seguirse, con Alemania y Holanda abogando en favor del reasentamiento masivo de Oriente Medio, mientras que los más intransigentes en países como Hungría han construido cercas y cambiado sus leyes de asilo para hacerles la vida más difícil a los refugiados.
En alusión a algunos de estos problemas, Müller sostuvo: "No podemos ir de una cumbre a otra, haciendo declaraciones que no cumplimos".
Las instituciones de la UE también han parecido estar fragmentadas algunas veces, con diferentes comisarios de la UE – cuasi-funcionarios elegidos por los líderes europeos – a los que se les ha dado responsabilidad para responder a la crisis.
Federica Mogherini, jefa de la diplomacia de la UE, dirigió tentativas para combatir el contrabando de Libia; Frans Timmermans, vicepresidente de la Comisión, es el principal punto de contacto en el acuerdo entre la UE y Turquía; mientras que un tercer funcionario – Dimitris Avramopoulos – tiene el título de comisario de Migración.
Para agilizar las acciones de la UE, Müller propuso la designación de una sola persona con la responsabilidad de ocuparse de los refugiados y otros desafíos globales. Este funcionario tendría jurisdicción sobre el 10% del presupuesto de la UE, o aproximadamente 10 mil millones de euros, que se desviarían de otras partes del ingreso existente de la UE.
En palabras de Müller:
"Necesitamos un único comisario responsable de todas estas crisis. Necesitamos un único fondo de 10 mil millones de euros que sea creado al trasladar los fondos del presupuesto de la UE".
Y agregó: "En lo que se refiere a los compromisos europeos, un alto comisario de la UE podrá administrar las promesas hechas en asambleas como la de Londres".
Cuando se le preguntó si la propuesta de Müller había sido mal traducida, una portavoz de su ministerio confirmó que sus comentarios habían sido interpretados correctamente. Añadió que los 10 mil millones de euros "no deberían estar por encima del presupuesto actual de la UE, sino ser alcanzados mediante la reestructuración del presupuesto actual".