El drama del paro ante las elecciones

¿Qué propone cada partido en materia de empleo y salarios?

En un país con 4,9 millones de parados (según la EPA), con la segunda mayor tasa de desempleo de la UE, millones de parados sin un empleo desde hace más de dos años y con una temporalidad que abarca más del 90% de las contrataciones desde hace varios meses, todos los partidos ofrecen en sus programas electorales la «pócima mágica» contra un desempleo que, según el CIS, es la principal preocupación de los españoles.

Los cuatro partidos políticos con opciones de formar parte de un futuro Gobierno —PP, PSOE, Podemos y Ciudadanos— incluyen en su programa electoral recetas contra el paro de larga duración, contra la precariedad del empleo, contra la baja renta que impide a las familias afrontar sus gastos domésticos, y contra la brecha de edad que lastra la igualdad de oportunidades de los españoles en el mercado laboral.

¿Cómo se dará empleo a estos españoles? ¿Qué calidad tendrán estos puestos de trabajo? ¿Cómo se enfrentará la sostenibilidad del sistema de pensiones? Estas son las principales propuestas de los partidos para estos asuntos.

Se comprometen a crear 500.000 empleos anuales, para que en 2020 haya 20 millones de personas trabajando en España. Proponen modernizar el Servicio de Empleo con un tratamiento personalizado para cada desempleado. Expresan un «compromiso» con el empleo público «ahora que hay más recursos» y desarrollarán el Estatuto Básico del Empleado Público con evaluaciones de su desempeño.

Derogarán toda la reforma laboral que el PP aprobó en 2012. Anuncian un nuevo Estatuto de los Trabajadores donde recuperarán la importancia de la la negociación colectiva. Prometen duplicar las inversiones en políticas activas de empleo.

Crearán una Agencia Independiente de Políticas de Empleo.

Derogarán las reformas laborales de 2010 (del PSOE) y de 2012 (del PP). Proponen «avanzar» hacia una reducción de la jornada laboral a 35 horas. y regularán las horas extraordinarias para que no sean «un alargamiento fraudulento de la jornada». Se comprometen a poner fin a las políticas de devaluación salarial, a reforzar el papel de la negociación colectiva y a priorizar la creación de empleo sobre la reducción de déficit. Calculan que su Plan de Transición Energética (que incluye un programa masivo de remodelación de edificios) permitirá crear 300.000 empleos en el primer año de funcionamiento y 400.000 en su fase final.

Proponen bonificaciones en las cotizaciones para impulsar la contratación indefinida: durante cuatro años no se pagará la Seguridad Social de los primeros 500 euros de sueldo, una medida que se ampliará a los contratos temporales que se conviertan en fijos. Aseguran que pondrán en marcha programas específicos para la reincorporación laboral de los mayores de 55 años que sean parados de larga duración y que trabajarán «activamente» contra la discriminación por edad en el mercado laboral.

Proponen un Instituto Nacional del Talento en el Empleo para reforzar las competencias de los desempleados y aumentar sus probabilidades de inserción laboral con un plan personalizado de inserción antes de cumplir los 18 meses de desempleo.

Prometen poner en marcha un sistema de cotizaciones negativas que incentive la contratación de los jóvenes inscritos en la Garantía Juvenil, así como un sistema de ayudas que facilite el retorno a los estudios. Impulsarán un cheque formación, garantizando a todos los desempleados la elección de la oferta formativa. Mantendrán el acento en la flexibilidad interna «para que el despido y la destrucción de empleo sean el último recurso ante las situaciones económicas adversas».

Contemplan tres modalidades de contrato: indefinidos para cobertura de trabajos estables, temporal para los temporales y un tercero de relevo y formación. Derogarán sin embargo el contrato de fomento de emprendedores. Los socialistas prohibirán que puestos permanentes se cubran con contratos temporales: ningún contrato de este tipo podrá durar más de un año, aunque por negociación colectiva se podrá admitir elevarlo a dos años. Las empresas que abusen de los temporales pagarán más cotizaciones sociales, según el PSOE.

Promoverán que las contrataciones temporales de temporada se reconduzcan a la modalidad de contratos fijos discontinuos. Proponen que los parados mayores de 52 años mantengan la prestación social hasta encontrar un trabajo o accedan a la jubilación. Suprimirán todas las bonificaciones a la contratación (salvo discapacitados, personas en riesgo de exclusión y víctimas de violencia de género).

Su propuesta estrella es el Contrato de igualdad de oportunidades, el conocido contrato único. Eliminarán la figura del contrato temporal y todos los trabajadores serán fijos desde el primer día, aunque esta nueva figura no afecta a quienes ya están contratados con modalidades antiguas. Proponen cheques de formación para que los parados de larga duración puedan financiarse cursos en España, en el extranjero y online, pero exigirán la devolución de la ayuda si detectan fraude. Proponen bonificaciones para las empresas que contraten a parados de larga duración y tutorías individuales para ayudarles a encontrar empleo.

Desarrollarán dos programas de ayuda: una Renta de Rehabilitación para los trabajadores mayores de 45 años que quieran reciclarse para mantener su empleo, y una Renta de Reintegración para parados de larga duración que no dispongan de prestaciones y requieran un amplio proceso de formación para reintegrarse al mercado de trabajo; esta renta durará lo que dure la formación.

Proponen que los contratos de obra o servicio determinado se conviertan de forma automática en fijos cuando su duración sea superior a un año o cuando se concatene una sucesión de contratos en dicho periodo. El contrato a tiempo parcial —para los que Podemos eliminará todo tipo de incentivos— tendrán un umbral mínimo del 50% de la jornada habitual y los contratos a tiempo parcial de temporada se convertirán en fijos discontinuos. Reconducirán las prácticas en empresas hacia verdaderos contratos en prácticas o para la formación. Y, como el PSOE, eliminarán el contrato para emprendedores.